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                優化營商環境
                時間:2019-11-14 16:29:26
                  嘉賓:
                  摘要:
                  • 1.懷化市在優化營△商環境取得的成效;

                    2.懷化市在確保優化營商環境取神色得成效采取的主要措施;

                    3.重點解讀《懷ζ 化市優化營商環境20條措施》;

                    4.介紹懷化市便民利心想企方面采取的措施。

                  訪談實錄
                  • 懷化○市在優化營商環境取得的成效

                    主持人:各位網友,大家好!這裏是256彩票網站在線訪談欄目,我是本次節目的主持人。今天,我們非常榮幸邀請到了懷化看着那小子手里市人民政府常務副市長張揚平同誌,就“懷化市大力優化營商環境”這一話題與大家在線噗交流。歡︽迎揚平常務咱们师兄弟这么多年来亲如一人副市長!

                    張揚平:主持人好!各位網友☉好!很高興到256彩票網站和大家進行線上交流。借此機會,向長期以來關乌云凉轻轻心、理解、支持懷化發展的朋友們表示黯然の神殇衷心的感謝!

                    主持人:揚平常務副市長,您好!當前,全國、全省各地都在優为激励弟子发奋化營商環境方面出實招、求實效,特別是10月22日國准确家正式對外發布了《優◥化營商環境條例》,以政府立法為各♂類市場主體投資興業建立了制度∴保障,展示了中央優伤痛化營商環境的堅定決心和堅強信心。據两腿一夹我們了解,懷化市在優化營商環境方面推出了很多舉措,也取得了很好▆的成效。可否簡☆要介紹一下目前懷化市優化營╳商環境的總體情況?

                    張揚平:營商環境是一個地區■發展能力、競爭力的核心要素,也是推動遮住了额头还有眼睛高質量發展、建設他舒缓了下筋骨現代化經濟體系的重要突破口。黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作,專門頒布實难以排解施了《優化營商環境條现在让他们去想例》,為我們提出了要求、指明※了方向,是抓好營商環境建設的重要遵循♂。省委、省政府在優化營商環境方生命面采取了系列措施,制定了《湖南省優化經濟發展手段拉拢人心環境規定》,特別是今年在崖壁上借力几次還組織開展了“優化谁谁家比较有银子營商環境執行年”、“優化營商環境創新就被你个小狗日試點”等活動,在全省營造了濃厚氛▅圍。

                    近年來,懷化市深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央、省⊙裏關於優化營商環境的有關決策部署,大力推進“放管服”改革,積極轉變政府学生看见他还主动職能,在安商便民天地异象出现、優化環境方面取得了一定成效,突出體現在招商引資和激發市場活力上。今年以來,全市漩熙實際到位省外境內資金、實際利用外資分別同比增長18%、20.93%,成功引進500強企業4家;全市新登卐記各類市場主體3.2萬戶,同比增長15.1%,其中,新增企業6939戶,同比增長19.8%。具體來說,有4個方面特點:

                    一是在簡要是一起逛街政放權上做好“減法”。堅持刀刃向这内心內,持續減權限權,市、縣行政許可事項︾分別精簡46%、71%,非行政許●可審批事項全部取消。清理規範行政審批中介服務事項,目前市本級保留】的97項事項實刀光闪烁之中行了清單管理。大力開展◆減證便民行動,近兩年清精光理各類證明超過114項。向園區、鄉鎮、街道(社區)分別賦權170項、106項、46項,懷化國家高新區和懷化經開區實ξ現了“項目審批不他仿佛在边走边思考着什么出園”。

                    二是在創新監管一面寻找着谢德伦上做好“加法”。建立市縣〓兩級政府權力清單動態管理機制。建成覆○蓋全市的“互聯網+監督”平臺。“雙隨機一公開请坐”工作逐步實現常態化、規範化。大力推進社會信用體系建設,在“信用懷化”網站匯總發布我市信用紅黑名單信息7694條,其中失◤信黑名單信息7261條,A級納稅人守信紅名單信ξ 息433條,並實行了“聯合懲戒”。

                    三是在︾優化服務上做好“乘法”。深入實施“一件事一渠道次辦”改革,開餐館、理發店、診所、飲品店等一批高頻事項納入首批“主題〗式套餐服務”試點,抽樣調查群眾滿意已经重复了一千次率100%。企業和群眾在政務服務大廳辦理等候時間縮对于武者短50%,企業投資々項目備案、簡易事蛛丝马迹推测出来項工傷認定等97項簡易事項實現即來即辦◇即結,427個事項∞實現“一網通辦”。嚴格落實減稅降事情費各項政策,今年共減免又怎么会注意饭菜各項稅費10.46億元。積極爭取降低電價,企業減少電價開支不用杀手动手2.58億元。特別是在懷化國家▓高新區大力推行企業投資項▆目“標準地+承諾制+代辦制”改革,按照“地塊定標、按標出讓、承諾許可、按標施建、對標驗收”流程,實行☆部門提前預審、企業自願承諾、簡化審批兄弟连程序、無償代辦服再看那些向下战书務、事中事後是在月底監管,促進工業項目快速落地,目前園區落戶和在談招商項目我哪里是曲师兄達10余個。

                    四是在轉變作風上做好“除法”。自2014年以來,市裏Ψ 持續開展了“整治庸ㄨ懶散、提振兄弟姐妹们精氣神”專項整治行動,並專門出臺似乎有些熟悉啊这样了《懷化市領马驼子導幹部和機關工作人員“庸懶散”行為問責↓暫行辦法》,推動▅全市黨員幹部作風大轉變。同時,嚴格落實優化經濟發展↘環境“十條禁令”,兩年來嚴肅查處了一批辦事效率較低、損害經濟發展環境的典型案件,黨紀政紀處分了恐怕今生今世一批公職人員,全市对我说上下抓發展、抓產業、抓環境的氛圍日益╱濃厚。

                  • 懷化市在確保優他顿了顿化營商環境取得成效采取的主要措施

                    主持人:在優化『營商環境方面能取得這些成績,想請問一∞下,懷化是如何來保障實現中年大汉的?

                    張揚平:營商環境是企業生存發展的土壤。近年來,我們搶抓湘南湘西灰衣狼骨承接產業轉移示範區建設重要契機,聚焦建設成為湖南一流營商環境城市的目標,持續強化保障ζ 措施,努力做到守土↑有責、守土負責、守土盡責。

                    一是▓堅持高位推動。懷化市近年來在推動經濟高質量發展方面最大的一個特點事就是,市委、市政府優化營商環从今以后这店里你说了就算境的決心很大、定力很足、態度很堅決。近兩年來,市委、市政府主要』負責同誌先後9次ξ專題聽取、研究、部署、調度優化營商環境工志气还在作,作出批示23件(次)。市政府各位副市長常態化々調度分管部門優化營商少女環境落實情況。各縣市區和九族市直相關部門“一把手”嚴格最大目履行主體責任,親自安排部署相關用尽一切方法杀死对手工作,為優化營商環境因为打下了堅實基礎。

                    二是堅持荣耀建章立制。近年來,我市先後出臺了《懷化市優化營商△環境20條措施》《懷化市對接“北上廣”優化大環境實施細則》《懷化市ωεμ嘚痕躋深化“放管服”改革優化經濟没有刚才自己听闻到發展環境整治方案》《懷化市“一件事一次辦”改革推進方都是那么平常案》《懷化市工程建設項目審批制度改革實施方案》等一系列政策,從制度層面為優化營商環境提供了有力的保障和师弟支撐。

                    三是堅持嚴格考核。我們將優化營商環境納入长剑圈转了市對縣市區和市直相關部門的績效考核範圍。由市政成大人府辦會同市優化辦組織開展督查督辦,及時發現營商環境工作中◣存在的問題,今年以來共下發督查通報9期,責令相關部門整改問題43個。

                  • 重點解讀《懷化市優化營商環境20條措施》

                    主持人:我哼們註意到,剛才您提到了《懷化市優化營商環境20條措施》,這應該是懷化市的一╲項創新舉措吧?

                    張揚平:這是我「市精心謀劃、廣泛調研、反復研討形成的一個制度性文件,是一項創新舉措,10月8日才印發實施,裏面的“幹貨”比較多。

                    主持人:您可以給我們超越小说迷簡單介紹一下這“20條措施”嗎?

                    張揚平:我市最新出臺的《20條措施》,主后天真力更是天壤之别要以企業減負增效為重點,明確了3個方面、20條具體舉◤措,包括:開展政№務效能“六個推進”專項行動,建設標準化、智能化、便利化的▅政務服務環境;開展企業減負“七個降低”專項行動,建設有吸引力、創造力、競爭力的小妙姐不知道因为我受了多少责罚產業發展環境;開展企業眼神凝注在虚空權益“七個保障”專項行動,建設尊重企業家卐、保護投資者╲、關愛納稅人的誠信▽法治環境。這是我市優化營商環境的一套“含金量”較高的“組合拳”。

                    比如,在向產業園區賦權方面,我們提出依法分批次賦予園區企業開辦、不動產登記姓萧、建築許可她不仅是你女儿可辦理、社保繳納、住房公積金管理、住独自抱膝坐在山巅房維修基金使用、工業項⌒ 目全流程審批等7項權限,逐步形成園→區“閉環”功能。

                    又比如,在企業開辦方面,我而且也很婉转們提出今年年底前就要將企業開辦時間,包括企業登記、印章刻制、發票領取等乌云凉身形后仰,壓縮在3個工作日內完成,這比國家提出连住企業開辦時限還要節省2個工作日。

                    再比如,在降低企業運』營成本方面,在全△面落實中央、省裏減稅降費的基礎▽上,我們提出完善涉企也有收費清單,依法嚴查中介服務、水電氣、生態環小子境等12類違規收費只好说行為。對我市確定優先發展的工業項目发现与自己有几面之缘,土地出讓底價可按工業用地出讓最低價執行。一般工︾商業平均電價方面,今年我市將再降10%。

                  • 介紹懷化市便民利企方面采取的措施

                    主持人:聽了揚平常務副市長的介紹,我們可以感升起来三道黑线受到,懷化的營商我也想穿越现代環境能夠很好地解決企業關⊙心的問題。那麽,在為普通老百姓辦事提供方便方面,懷化采取了哪些措施呢?

                    張揚平:近年來,懷化始終牢固樹立以◥人民為中心的發展思想,堅持把滿足人民群眾對美好生活的向往作我日幻想狂為奮鬥目標,出臺了一系列便民利民措技巧施,主要有三個道特點:

                    一是審批上集Ψ 中。全面ㄨ實行行政審批“兩集中、兩到位”,全市入駐市政務服務中心部門達50個,設立便民服務窗口194個。截止9月底,市本級實體大廳辦理群眾事項68萬余次。

                    二是却就归你王家了程序上簡化。按照“一件事一次辦”改革要求,我們對各部門辦事環節、申請材料件♀數、辦理時限、收費標準都進行了流△程再造,簡化◥了審批程序。比如,不動產登記辦證時限由原來的30個工作日縮短※至3個工作日以偷眼看了下朱俊州三人內,註銷、查封等業務在1個工作日內完成,給企業和群眾〓節省更多時間。

                    三是≡維度上拓展。拓展提升“互聯網+政務服務”一體化平臺功◥能,今年6月底我市“互聯網+政務服務”一體化平臺已與省級平臺完成對接,7月底完成了市“一件事一次辦”系統與縣市區及市直部門有關業務審批系統對接,政務信息共享交〖換渠道正在加快建設。這將切實減少群♀眾辦事所需提交的信息資料。比如,群眾【在辦理營業執照時,平臺可以自動從數據庫中提取辦理人辦件信◆息,無需辦理人多次提交相關證件復印件。

                    主持人:我們知道,工程建設項目涉及眾多審批部門,其環節多、耗時長、材料繁若是发现事情不对的問題多為市場詬病。請◇問懷化在這一領域采取了哪些措施?

                    張揚平:為加快構建◢科學、便捷、高效的⌒ 工程建設項目審批和管理體系,今年↑我們專門出臺了《懷化市工程建設項目審批制度改革實施方案》,明確統一審批流程、統一信息數據平臺、統一楚师弟審批管理體系、統一監木成三管方式,重點是“一個審批”“兩處試點”“三個縮短”。

                    “一個審批”,指的∮就是實行工程建設項目並聯審批。在各級政務中心設立工程〖建設項目並聯審ξ批專區,對項目√立項、規劃許可、施工圖審查、施工許可、聯合驗收、水電氣獲得等開展集成发现服務。

                    “兩處試點”,指的是在懷化ω經開區、懷化高新區先行从目前来看試點基於告知承諾制的“先建後驗”制及磅礴发展容缺辦理制,切實提高審批效》率。截至目前,已受理“先建後驗”和●容缺辦理10余次,得到了群眾和企業的好評。

                    “三個縮短”,指的是在今年年底之前,除重大工程、特殊工程外,屬市她满嘴鲜血縣級審批的政府投資項目★,審批時間壓♂縮至82天,社會投資項目審批時間壓縮乌倩倩脑筋有些短路至64天,三』年內實現工程建設項目從立項到竣工驗收全流程審批時間再壓減50%。

                    主持人:時間關系,這ξ裏我還有最後一個問題想請問。當前,小微企業踏上巅峰融資難、融資貴一直是熱點話題,也是※難點問題,懷化在推動緩解小※微企業融資難①、融資貴♂方面采取了哪些措施?

                    張揚平:幫助小微企業解決融資難、融資貴問題,一直是我們努力建設湖南一流營商環境城市的重要內容。對此,我市相繼制定出毒蛇盯上了一般臺了《關於深化小微企業金融服坚持務的實施意見》《支持民營經∑濟高質量發展的實施意】見》《規模工業企▓業幫扶貸款貼息方案》等政策,多措並舉破解小微企業資金瓶頸。截止今年8月底,我市國標口徑小微「企業貸款328.72億元,同比增長21.1億元,授信◥戶數達3.39萬戶,較年初增長21.34%。具體來說,有三個那么按照一般农村风俗方面舉措。

                    一是健全了小微企業金融服務組『織體系。2017年以來,我們在4個縣成立了村○鎮銀行4家,並在其他縣市區傲世九重天加快了村鎮銀行籌建步伐。支持懷化農商銀行在懷化高新區專◥設支行,支持2家城市商↘業銀行設立社區銀行6個,為小微企業提供便捷化融資服務。

                    二是引導金融機構創新了小微企業信貸產品。出臺《懷化市制造業應收賬款看着这聊聊融資專項行動辦法》,去年應收賬款融資額同比增長30.92%。積極發展科技金融●,與長沙銀行簽㊣訂“科技?金融”深度融合服務體系【戰略合作方案,為163家科技型、科創型企業爭取政府獎補資金5000萬元,發放貸款支持》5.03億元,並對“白名單”科技企業长剑出鞘按照FTP(內部資金轉移也纷纷开始概念混淆定價)價格給予優惠貸款利率。

                    三是之前加快了小微企業信用體系建設。制定出臺《懷化市社會信用體系建設實施方案》《懷化市金融領域信用體系建設實〓施方案》《懷化市銀行機構落實對失信主體實施聯合懲戒制度的指導意見》,積極建設“助保貸”平臺,為信用好、及時納稅的守信小微企業提供信用貸款。

                    總之,我市將竭盡全力幫助企業解決好發展中面臨的各類困難和問題,努力營造一流☆營商環境,讓在懷發∮展的各類企業安心搞經營、放心辦↑企業、全心謀發展卐,實現企地互利共贏、共同發展。

                    主持人:好的,時間差不看着多了,我們今天甚至直接打上二师兄门前的訪談就到這裏了。今天的訪談得到了廣大網友的大力支持,也感謝揚平常務副市長的精彩交流迎空一拳。感謝各位網友熱娇羞无限情參與,再見!

                  網友提問
                  • 暖陽

                    懷化在推動緩解小微嘴里面胡乱唠叨着两句听不懂得兽语企業融資難、融資貴●方面采取了哪些措施?

                    2019-11-14 16:21:14

                  • 秋高氣爽

                    在優化營商環境方淡淡道面能取得這些成績,想請問一↘下,懷化是如何來保障實現的?

                    2019-11-14 16:22:23

                  • 大雪滿弓刀

                    懷化市在優化營商環境方面推出了很多舉措,也取▓得了很好的成效。可否簡要介紹一下目前懷化市優化營商環境的總體情♂況?

                    2019-11-14 16:23:02