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                湖南省農業廳2010年政府信息公開工作年度報告

                索引號:430S00020/2011-78102 公開方式:政府網站 發文日期:2011-03-25 00:00:00

                2011-03-25 00:00
                 

                本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下稱《條例》)、《湖南省︼行政程序規定》(以下稱《規定》)和《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》(以下稱《辦法》)等要求編〗制。本報告內容包括概述、主動公開信息情況、依申』請公開信息和不予公開信息情況、信息公開收費及減免情況、信息公開申請行政復議或提起行政訴訟情況、信息公開工作存在的主要問消散無形題及改進情況等。本年度報告後附相關指標統計表。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年度報告的電子版可在湖南農業信息網查閱或@ 下載。

                一、概述

                2010年,省農業廳在省委、省政府的正確領導下,全面落實《條例》、《辦法》和《規定》精神,緊緊圍繞富民強省戰略和實現農業穩定發展、農民持續增收的中心任務,改革創新,紮實推進政府信息公開,各項工作開局良好、進展順利,取得了◣明顯成效。

                (一)加強領導,嚴密部署。成◆立了由廳長任組長,分管副廳長為副組長,機關處室和廳直各單位一◆把手為成員的廳政務公開、廳行政許可制度改革等領導小組,下設了辦公室。政務公開工作辦公室設在廳辦公室、廳行政許可制度改革辦■公室設在廳政策法規處,並配≡備了專(兼)職¤工作人員,明確了工作分工,落實了工作職責。廳機關各處室,廳直各卻根本突破不了單位相應成立了相關機構,為推進政務公開工作提供了堅強的〇領導保障和組織保障。廳黨組及時≡召開機關各處室、廳直各單位負責人專題會議,對▲貫徹落實《湖南省行政程序規定》、《行政許沒有搜藏可法》、《湖南省規範行政執法自由裁量權管理辦法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府實施辦法進行了安排部署,確保了政務公開工作有力推進和▂有序開展。

                (二)完善制度,強化監管。為了進一步規範信息公開和行政審批行為,把行政審批納入規範化、制度化的軌道,我們加強了兩個方面的工作:一青年是制度建設。結合農業部門的實際,建立和完善了行政▲審批制度,包括政府信息公開管理、農業行政處罰適用自由裁量權規定、行政許可々受理、行政許可公示、行政許可中心辦事紀律我千仞峰、行政許可監督檢查、行政許可責任追究、農業再度出現正是在King與五大影忍行政許可目錄管理制度、主體資格制度、檢查制度、投訴舉報制度及行政ξ 許可案卷制作管理制度等多項制度,規範了政府信息公開工作程序,公開了審批事項和程序,規範減少了審批環節,明確了審批時限,力爭做到行政審批事項有依據,服務♀有規範,收費有標準,結果有監督,信息◇依程序。二是監督監管。實行內部監督與社會監督相結合,加強了對政務公開事項的制約和監督。通過聘請行○風評議員、設立測評我就試試看點、建立新聞通氣會制︼度、開設政務公開舉報箱和網上投訴ω信箱、公布舉報電話等方式,提高監管力度和水平,改變過去重事前許可、輕事後監消各位到時候別不出力管的工作方式,加強對行政許可事後的日常監管。按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴格實行行政審批責任制和重〓大過錯責任追√究制,明確審批人員的審批責任和審批義務,強化了審批事後監∩督。嚴格按法律規定收取有關費用,堅持“收支兩條線”,全面規範制約行政審批機關及其工作人員的行政審批行為。規範的操極品靈器了作和嚴格的監督,確保了全廳各類工作的公開、公平、公正。

                (三)打牢基礎,優化服務

                全力推進機關◢職能轉變,把服務擺★在了工作的第一位置。一是加強了政務大廳建設。我廳積極探索符合新時期新階段新情況下的行政審批制度改革途徑和政府服務形式地方看看,建立“一站式”辦公和“一條龍”服務等廉潔高效服務體系,啟動了政務╱大廳建設,設立了廳行政許可受理中心和省畜牧水產局、省農機局分中心,行政許可項目全∞部在中心受理,規定凡未通過廳行政許可受理中心受理的行政許可竄入了那洞口之中項目一律無效,違規收費一律清退,違法審批一律追究。同時,將每項行政審批程序職責細化到崗位,到個人,進一步明確了審批人員的責任,使審批工作依法辦≡理、高效運轉。自05年廳行政許可中心設立以來,全廳依法受理行政許可事項3327個,有力地推動了全廳各項工作。此外,我廳開你還真是沒有吸取到先前通了“12316”三農服務熱線,為三農工作提供全∏方位、全天候的周到服務。二是推進了信息網絡公開☉。加強Ψ政府網站建設,暢通高效便民的信息渠道,是建 好了設網絡政府、信息政府、推進政務公開的又一重要途徑和載體。廳黨組一貫重視政府網站建設及信息網絡公整個平臺高處開工作。近兩年來,累計投入資金百多萬元,用於廳信息網站↙改版、網絡安全、農業行政審批、應急管理信息平臺等建設。實現了全省農業許可項目網上申請、審批,農業執法態勢網上查詢,自建立行政審批信息平臺以來,共受理網上行政審批項目765項。全省初步〖形成了省、市、縣多@層次信息服務平臺。政府網站建設和信息網絡公開,大大提高了政府工作的「透明度,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監督權,也極大地方便了群眾申請、辦理各類事務。三是加強了作風效々能建設。我廳對全廳幹部職工的工作我自由主張作風、工作效能提出了明確要求,部門【服務意識進一步增強,工作方式、方法@ 有了很大的轉變,幹部職工主動敞開大門,虛心接受群眾批評,認真采納群眾建議,不僅方便了群這個動作眾,而↓且大大提高了工作效率,樹立了廳機關的良♀好形象。周到的◣服務,良好的作風,快速ω的辦事效率,得到了農業部及省人大等上級領導以及社會各界的充分肯定。2010年在全省組織的“萬人評議省直機關作風建設活動”中,我廳在省直單位中名列前五名,廳政務公開工作被評為全省先進單∞位。我廳在全省依法行政考核中成績名列前茅。

                (四)陽光行政,推進公開

                廳裏印發了《關於做好政府信息公開發布系統信息發布與系統維護的通知》、《關於進 font-family: verdana一步加強政府信息公開工作的通知》、《關於切實做好政務公開工作的通知》,進一步明確了政務公開☉的指導思想和目〇標任務,規定了信息采集發布原則和內容,明確了信息發布◆程序、工作責任與分工,積極穩妥地推進政府信息公開、依申請公開、行政審批公開等工作:一是行政審批及服務事項的公∏開。清理後的37項行政審批項目,嚴格按省政府規定的統↑一格式在省政▃府門戶網站和省農業信息網對外公布,方便公king應了聲眾查詢。同時,對行政許可事項辦理過程和結果也依法對外公布,接受群眾監鄭云峰一睜眼就看到了督。二是重大涉農項目和事件的公開。我廳編制並發布了信息∏公開指南、目錄等15個項目的信息▲。對不涉及黨和國家秘密的事項,都通過適當的」方式依法向社會公布。特別是惠農 政策、重大動植物疫情、應急處理等關系民生的問題,我廳及時發布』權威信息。針對國家惠農政策的調整的農業農村工作熱點問題∑ ,廳領導做客省政府門戶網站“在線訪談”欄目,解讀國家惠農政策及本省工作措施,講解全省農產品質量監管和基層農技推廣體系建設情況。通過√系列工作,將農民想知、應知和會知的國家政★策、法律法規、新技術等信息及時發『布並隨時更新,確保政務㊣ 信息公開真正為民所知、所用。三是農業法治工作情況的公△開。我廳及時公布涉農法律法規、法治工作最新動態,並設置了反饋留言區,聽取社會各界意見,接受廣大群眾監★督,大力推進我省農業法治工作進程。四是重大行政決〖策的公開。我廳依據《湖南省行政程序規定》,建立了《湖南省農業廳重大行政決策內部程序規定》等配套制度。對政策落實、總體規劃、重大項目、應急處理等行政決策事項好,規定了決策提出、調查研究、專家論證、征求意見、公開聽證、集體決策、廳長決定、結果公開、實施監督及評估♀修正等決策程序。今年,我廳組織舉行重大行政決策聽證會2次,對“十二五”湖南新農村體制機制建設與農村改革有關問題和《湖南省“十二五”農業發展規劃》分別舉行了專家論證會和聽證會,廣泛聽取了有關專家和社會各界的意見和建◥議。五是其他政務信息的公開。利用報紙、電視、電臺以及“明白紙”等媒體,大力宣傳現代農業建設和惠農惠民政策,及時公♀開農業生產形勢、農業生產最新動態、病蟲害防治信息。

                二、主動公開信息情況

                (一)公開的主要求好好安排要內容

                我廳Ψ機關各處室、廳直各單位在履行職責過程中【制作或獲取的信息進行↑了梳理和編目,2010年,共主動公開或更新信息5927條(見附表1),“農信通”發布農產品市場價格信息65.05萬條;及時、有效辦理依申請公開事項50件。同時,我廳按照省政府辦公廳湘政辦函〔2010〕51號和湘政辦函〔2010〕155號文件要求,認真紮實做好了〒省政府門戶網站改版和《三農服務》信息內容的保障工作,提升了省農業廳網上政務和※便民服務水平。共完成《三農服務》專欄和省政府信息平臺(省農業廳部分)信息內容保障話及發布共1300多條。

                (二)公開形式

                1.互聯網。2010年,我廳對“湖南農業信息網網站”進行了改∩版,完善了“信息公開專欄”的內容,包括信息№公開規定、信息公開指南、信息公開目錄、主動公開、依申請公開、年度報告、辦事指南、專題專欄、公眾投票箱、廉政之窗、行政審批等子欄這千仞峰目。公民、法人和其他組織可以通過專欄查閱和檢索農業廳主動公開信息內容,並在線提交信息公開◆申請。湖南農業信息網網站日均訪問量逾7-8萬人次。

                2.農業▲信息通報、刊物。2010年,共編印《湖南省農業信〗息通報》、《湘米產業信息通報》等通報120期共3900多份;出版《湖南農業》12期、《農業論壇》6期,兩刊共發放2764800冊,及時公開涉農政策落實情況、現代農業建設、階段性工作總結、典型事例、農業論壇等內容的∑信息。通報免費發送給廳機關各處室、廳直各單位以及市州農業局等部門。公民、法人和其他組織也可在省政府政府信息公開欄中或湖南農業信息網上查閱部分通報內容。

                3.新聞發布會。2010年,共召♀開新聞發布會2場,聽證會2次,廳長在線訪談1次、接◎受媒體記者采訪12次,在中央、省級各主要媒體發稿100余篇,內容涉及現代農業建設、農產品質量安全、糧食生產、糧食安全、農業環境保護、動植交易觀看物疫病防控、重大農情災情等社會關註的熱點和重要農時︾農事,及時向社會∮通報有關情況。

                4.其他形式。在省農業廳行政辦事大廳設立電子顯示屏、觸摸屏等設備,建立了行政審批專用網站,全面公開農業廳負責的所有行政許可事項的審批流程圖,實行審批進程網上辦理、查詢。2010年,共々網上受理行政審批39項。

                三、依申請公開信息情況

                (一)申請情況。2010年,省農業廳共接收信息々公開申請62件,其中,有效申請50件,申請公開內容主要涉及國家補貼政策、土地承包、農民負擔、農資質量,養殖業補貼等;無效申請12件,主要為反映事項不屬我廳職能、投訴舉報等情況。在50件有效申請千仞峰中,均通過互聯網提交申請。

                (二)答復情況。50件◥有效申請已全部按時答復,12件無效申請來源於省政府門戶網的《省長信箱》和《公眾問答》的按規定退回,來源於湖南農業信息網的聯系方式明確的逐一向申請人做出解釋說明。

                四、收費及減免情況

                2010年,省農業廳沒有因依申請公開信息收取或減免費◥用情況。

                五、行政復議和行政訴訟情況

                2010年,省農業廳因信息公開而被提起行政復議事項1件、無ㄨ行政訴訟事項╱。

                六、存在問題你及改進情況

                2010年,省農業廳在信息公開工作方面,強化組織領導,狠抓制總部度建設,拓展公開渠道,取得了明顯成←效。但與社會公眾的需求▓還存在一些差距,主要表現在:政務公開力度有待進一步加大;工作作風、辦事效能有待進一步改進和提升;辦事大廳建設、人員隊伍建設等基礎工作有待進一步加強;信息公開專欄欄目編【排和內容有待進一∩步優化。2011年,我廳將在省委省政府、農業部的正確→領導下,正視問題和差距,進一步提高思想認識,堅決克服政府權什么都沒有力部門化、部門權力個人化的思想和行為,紮實推進政務公開;不斷創新工作方式,減少審批¤環節,簡化辦事程序,提高服務效率;嚴格落實監督考核機制,強化政務公開責任,勇於接受社會監督,保障政務公開工作健康有序進行。我們將嚴格按↘照“透明、合法、高效、廉潔、便民”的要求,以務實有效的舉措和行動,推動我廳政務公開工作再上臺階。

                附表:1.主動公♀開信息情況統計表

                2.依申請公開信息情況統計表

                3.行政復議和行政訴訟情況■統計表

                 

                附表1  主動公開信息情況統計表

                序號內容

                單位

                數量

                主動公開♂信息總數

                5927

                機構信息

                52

                政策法規與規範想要對付我們性文件

                218

                規劃計劃

                12

                統計數據

                8

                人事信息

                42

                應急管理

                5

                工作動態

                443

                通知通告

                188

                業務信息

                37

                三農動態

                2362

                通知公告

                59

                農業信息

                595

                農業資源

                7

                招商引資

                18

                生態農業

                7

                市場動態分◥析

                1769

                科普知識

                17

                技術服務

                39

                機關黨建

                15

                廉政之窗

                34

                 

                附表2  依申請公開信息情況統計表

                指 標

                單位

                數量

                有效申請總數

                50

                互聯網申請數

                50

                有效申請答復總數

                50

                答復主人公開數

                39

                答復未公開數對身邊

                11


                附表3  行政復議和行政訴訟情況統計表

                指標

                單位

                數量

                行政復▃議數

                1

                行政訴訟數

                0

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