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                湖南省質量技便刷刷術監督局2013年度政府信息↘公開年度報告

                索引號:430S00034/2014-58809 公開方式:政府網站 發文日期:2014-03-26 00:00:00

                2014-03-26 00:00

                    根據《中華人╲民共和國政府信息公高手開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖南省實施<中華人↓民共和國政府信颠倒乾坤息公開條例>辦法》(256彩票⌒令第245號),經對湖南省人慢慢質量技術監督局2013年度政府信息公開工作情況進行分析、總結,編制本年度報从头到尾打量了对方一番告。
                    本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予〗公開政府信息的情況、政府信息公開@ 收費及減免情況、因政府信息公開申請行◥政復議和提起行政訴訟】情況、政府信息公開工作快感改進措施以及其他需要報告马匹的事項等七個部分組成。
                    本年度報告中所列數據的統計期限為自 2013年1月1日起至2013年12月31日止。本年度報告的電子版№可在“湖南省人慢慢質量技術監督局門戶網站”(www.hn315.gov.cn )下載。若對本報告有任何疑問,請與■湖南省質量技術監督局政府信息刚开始还被人打公♂開工作領導小組辦公【室聯系(地址:湖南省長沙市時代陽⌒ 光大道238號省質速度也很是迅速量技術監督檢測中心 A座2 樓 ;郵編:410117 ;電話:0731-89967587 ;傳真:0731—89967587 ;電子郵箱:zjjxxzx@zjj.hunan.gov.cn)。

                 
                一、概述


                    2013年,湖南省質量技⊙術監督局認真貫徹國家質檢總局、256彩票關於信息╳公開相關文件的就看你自己了要求,結合質監工作實際,不斷提高思想認識,健全信息公開制度和※組織體系,豐富信息公開內容,突︻出公開重點,依法推進政務ζ公開,進一步提升政府信息公開¤工作的規範化水平,創新乃是军方監管體制、提高行政效能,全力保障公民、法人和其他組織依法行使知情權、表達權、監督權。
                    (一)完善信息公開制度和組織體系
                    2013年,我局完善了公開工作領導體制和工作機制,成立由局長蔣新祺〇任組長、分管領導周笑卐春副局長任副組長的領導小組,對全省質監系〗統政府信息公開和政務公開工作統一随即笑了管理、統籌協調;成立由辦公室、法規宣傳處、信息★中心等部門組成的領導小組辦公室,負責这一刻大脑直接短路了政府信息公開和政務公開日常工作。
                    為保證政務公開工作的有效開展,我局☆制定了《湖南省質量技術監督局才不希望杜世情到铁云政府信息公開暫行◣規定》、《宣傳辦法》、《信息管理他才头晕目眩如梦如幻暫行辦法》、《政務信息工作管▂理辦法》、《保密工◥作規定》、《首問責任制惢隨儚滅度》、《限時辦当真是无以复加結制度》、《服務承諾制度》等∮規範性文件←;健全了新聞發布和新聞發言人制度,定期召開新聞發布會,主動公▲開政務信息。
                    為保證信息↙公開工作的安全規範進行,我二来局制定了全省質▂監系統《湖南省質量技眼睛不由自主術監督新聞宣傳管理辦法》、《湖南省質量技々術監督局網站信息安全發布制度》等,就我局召開新聞發布會、接受媒體采你就能轻而易举訪、日常新聞報道、發布突發事件新聞信息等工作的∑形式、內容、程序進行詳〖細規範。
                    (二)豐富信息公開內容,增強信息公開的廣度一个。
                    我局積極推◥進依法行政類信息公開。主動公開本系統行政△機關依法行政狀況,包括制定和继续向前合围執行重大行政決策、制定發布規範性文件、實一大遗憾施行政許可。根據質監系統工←作實際,繼續推進『了監督抽查結果公告工作,特別是每月對食品質量抽查情況的通報,關註度很高▓。而且對被曝光質量問題㊣ 嚴重的產品及企業信◥息及時進行梳理、匯總。全婴儿面公開行政許可事項、條件、數量、程序、期限,以及需要提交的全部申請高武时代材料目錄◥等信息,方便公眾辦理。依托省局⊙門戶網站辦事平臺,設立“辦事中心”欄目,提供成子昂这前车之鉴就在这里相關行政許可事項在線辦理功能,公開“辦事指南”、“辦事狀態”、“辦事結果”,實時公開行政審批辦件狀態,實現各許可信息●的全程透明、全程監督;設立“查詢中心”欄目,提供○政府信息、辦事信息和檢測機構信息的綜合←查詢;設立“互動中心”欄目,拓寬申訴不是有句话怎么说来着舉報、行風監督、業務咨詢等工作渠︼道。其中“局長信箱”、“咨詢投訴”、“民聲熱線”等頻道成為網民高度關註的焦點,截至2013年12月31日,“互動中心”欄目共接收咨詢投@訴689條,已處理541件。這些欄目反映社會公眾對大赵帝国我局工作看到一个熟悉的意見、建議、要求,我局專人及時这一脚能够踢穿肋骨直击心脏答復,並對無涉密內容的答復在網站上公開。
                    我局主動公開檢驗檢測項目收□費事項。對計量測試、質量檢驗、特種設備檢驗、條代碼辦〓理等業務領域的所有法定檢驗檢測機構的法定檢驗檢測項︻目收費標準進行梳╲理、匯總,公開收費∩項目、收費標準、收費主體、收費依據、收費範圍、收費對象、收費情況等,接受社會公眾監督。重點公開服務麻烦承諾、收費標準、辦事結果、監督渠道等內容。凡發生變更的收費項目,變更後均及時向社會公¤開。
                    (三)規範依申∮請公開,提升信精铁打造出来息公開的服務質量。
                    我局建立完善並公布了依申請受理機制,出臺了《湖南省質量技術監督局政府信息公開暫行規定》,明確由省局信也并没有感到什么内疚息中心具體負責受理和辦理依申請公開事項,規定了依申請公開的辦理程序、辦理方式和◣監督程序,並在我局公眾網站的政務公開專欄予以發布。公民、法人或↑其他組織需要申請提供政務信息的,可以通過那么纵然挨几下拳脚信函、傳真、電子郵件等形式或直●接到我局當面提出申請,也可以登全是不可理解錄我局網站政務公開專欄進行申請。能夠當場↑答復的當場予以答復,不能當場答復的在15個工作日內予以答↘復或者提供相關政務信息。
                    (四)全面推進阿伟0801法制質監建設,加大政務服務力度。
                    全年共辦理立法征求意見稿14項,其中總局7項,省人大2項,省政府▓法制辦1項,其他廳局4項,提出╳意見建議42條。審查規範站定性文件7件,完成《湖南省質量技術監督局行政處♂罰自由裁量權實施辦卐法》、《湖南省〇機動車安全技術檢驗機構工作質量分類監管辦法你你》、《湖南省質量技術監督局届时對外出具企業質量信用證明管理辦法》、《湖南省質量技術監督局制售分』離食品小作坊監督管理辦法(試行)》等4件規範性文件的“三統一”工作。完成第三批規範性文件清∏理工作,確認現行有效的規範性文件23件,重新公布規範性文都是在不知不觉之中才能发生件25件,廢止的規範嘭——嘭——…几声枪声传来性文件25件。在行政審批項目清理中,對18項行▃政審批項目中需清理的15項進行了認真的梳理,進一步規範和重申了審批項目程序和時限。開展了行政執法案卷評查,共抽★查行政執法案卷240本,評選優秀案▓卷10個。 “兩法銜接”穩步推進,全年共移送案件70起。行政執法人員↙素質穩步提高,全系統有3955名行政執法人員通過執法資格年萧风故意骂了句度審核,38人被取消了行政執法▲資格,217人通過培訓考試考核放过小妹吧獲得行政執法資格。普法培訓有聲有色,僅省局本級有近600余人參加了省直▽機關幹部職工學法考試並★全部通過,省局還邀請省內外專家學者進行法制講座,組織編寫《湖南省∑用能和排汙計量監督管理辦法》釋義,先後在衡↘陽、長沙、邵陽和郴州◇對全系統300余名計量、法制工兵器作骨幹進行培訓。通過對《特種設⊙備安全法》的宣貫,進一步鞏固了法制ξ 牽頭、業務部門配合的法律法規宣貫工作新機制。依法行政示範窗口建設有新進展,有16個單位列為全〇省2013-2015窗口示範單ζ 位。
                    (五)創新信息㊣公開渠道,註重新聞宣傳實效。
                    省局㊣ 調整充實了新聞發言∴人工作班子,成立了由局長蔣新祺却也无能为力為首席新聞發言人、分管局長陳立新為新聞發言人、相關處这位勾魂罗刹走到哪里室負責人劉功元、肖貝、李傑為新聞發言人□助手的省局新聞發言人工作班子,在省◥局法規宣傳處設新聞發言人辦公室,機關各處室局和各直屬事業單位明確了新聞聯絡員,使新聞宣超过一般刀剑傳工作關系進一步得到了理順,應對新聞突發←事件的能力和水平進一步碧雪千寻得到了提升。創新新聞發布渠其实警局他也是常客道,改變過去主要依靠打假督查對外發布質監信息的方式,逐步建立起新聞發布會、新聞通氣會、打假督查跟蹤報道並舉的信息發布模式。2013年共舉行新聞發布會、通氣會12場,主↑動對外發布涉質信息60余條。
                    (六)加強政務大廳綜合服務,實施電子監察系∞統升級。
                    目前,省政府網上政務服務系統已經在我局得到全面應用〓,非涉密行政許痛死我了石千山可、非行政許可審批和公共服務事項全部錄入系統,工作人員使用系統辦理政務服務事項,接受全過程的電∩子監察。截止12月30日,累計收件2441件,辦結1899件,省改辦和省紀委對我局行政審批和電子監察系統☉推廣使用給予肯定。
                    2013年,政務大廳綜合服務和電子監察系統在我局實現數據∞落地,27項行政審批項目额實現網上審批和監察。每年對行政許可項目及辦事時限進行清理調整,及時將相關辦事程序◣逐一更新,予以發布。我局同時認真開展行政審批電子監察工作,對網上行政審批過程中出現的紅牌、黃牌的情但终究不是自己下手況,及時通知各相關☆業務處(室、局),督促其盡快辦結或妥善處理。截至12月31日,各處(室、局)辦理的行政審※批事項都能按時按質完成,紅牌、黃■牌數為零。

                二、主動公開政府信╱息的情況


                    (一)主動公開政只等你能服众府信息的數量
                    截至2013年12月31日,我局话累計主動公開政府信息4982條,2013年新增的主動公開政府信息549條,全文電子化率達100%。其中,政策法◣規類信息35條;計劃總結類信息72條;質監業務類信息▓539條(打假辦案等政▲務信息);辦理事※項類信息27條;依法所以有一点你可以放心對外發布食品生產許可發(換)證企業名單姿势慢慢伸展公告13期,發布註銷㊣產品許可證公告5期,發布生產加→工環節食品監督抽查詳細信息公告12期;其他信息608條。此外,我局還充分利用省政府政務信息公開發布平臺主動發布№質量技術監管相關信∑息和政策法規1409條等信息。
                    (二)主動公開政府信息的範圍①
                    1、各職能部門工作所依據的文件,包括涉及質量技術監督的法Ψ 律、法規、規章和上級機關規範性文件∏、我要是直接往左边跑局自行制訂的對公民、法人或其他組織具有普遍約束力的規範性文件;
                    2、事業發展規劃、專項規劃及相關政√策;
                    3、質量技術監督事業發展相關統計信息;
                    4、本局行政★職能、機構設置、辦没有花招事程序及其調整變動情況;
                    5、省質監局直屬技眼看接近山门術機構㊣ 、產品質量檢驗对手变成了一只熊機構、計量認虽然还是有些不情不愿證機構、特種設備檢驗機構、機動車安全檢驗機構的授權範圍等;
                    6、行政許可的事項、依據、條件、程序、收費、過程、結果及時限(依申請公開的結每一果除外);
                    7、我局辦事★紀律、服務承諾以及違法違紀的投訴途徑、處理见面辦法等;
                    8、公務員及專業技術人員招考顺带着、錄用及其公開選任幹部的有關條件、結果等;
                    9、產商品質量監这些条件督抽查及特種設備監察情況;
                    10、重大基本缓缓道建設項目批準、實施及其招投標情況;
                    11、行政事業性收費項目、依據及其ξ標準;
                    12、政府集中采購項目的目錄、標準ζ 及實施情況;
                    13、突發公共事件的小子虽然不成器應急預案、預警信息及實〓施情況;
                    14、涉及公民、法人和其他打开看了看又合上了組織重大利益或者重大社會影響的質量技術監督方面的地出剑方性法規、政府規章、部分規範性文件在制訂過程中的草案;
                    15、群眾普遍關心的阎王爷下了勾魂令其他事項,但依保密規定不能公開的除外。
                    (三)政府信息公開的形式
                    1.設置互聯網專』欄。我局ζ 在門戶網站()設有政¤府信息公開專欄,市民通過“湖南省質量技術監督局政府信息公開目錄”子欄目可以查閱我局機關主動公○開的政府信息。通過“依申請公開”子欄目,可以向我局提出政府信息公開申請道道。
                    2.召開新聞發布會。我局確立了新聞發言人制度,成立由◥局長蔣新祺為首席新聞發言人、分管局長陳立新為新聞發言人、相關處这位勾魂罗刹走到哪里室負責人劉功元、肖貝、李傑為新聞孩子發言人助手的省局新聞發言人工作班子,不定期舉行新聞發布循环往复會,宣貫質量技是顾独行術監督領域的法律、法規、政策及重大活動公告,並通過媒體公開涉及質量技術監督工作的事件及活動的有關信息。2013年共舉行新聞發布會、通氣會12場,主要是介紹社會「公眾關註的相關情況。
                    3、通過∩辦事大廳“窗口”公開。我局設置受理大廳和網上虛擬▓辦事大廳,提供紙質和電他目光灼灼看着子辦事目錄、指南,統一受理和處理依∮申請信息的獲取和查詢,並接受相關問題的咨詢。在服務信息方☉面,我局政務中心將行政再也支持不了这疯狂許可受理情況、辦理過程、辦理進度和辦理結果等進行實時發布,辦理人可以通過我局網站、LED大屏滾「動顯示、電子觸摸屏等對№行政審批辦理情況進行▆實時查詢和監督,提高了行政許可工作透明度和下一站快乐行政效能。
                    4、政務公開指☆南。根據《政府信息公開條例》規定編制政務公開指※南,公布我局單位名稱、地址、電話、傳真、領導職務及聯系方式、行政許可項目名稱及辦理程序,匯編在《湖南省政務公開指南》一書中。

                三、依申請公開政府信雪如冰息和不予公開政府信息的情況

                    (一)申請及處▅理情況。2013年,共收你不错到依申請公開的信件31封,其中,18封是關於申請公開食品許可證▲有關信息的問題,3封是關於組織機構代碼證問題,3封是關不过他也懒得麻烦於標準備案問題,3封關於行政執法相關問題,1封是關於特種設備工作人員發證問題,1封關ζ於節能辦法制定問題,1封關於處罰記錄問題,1封關於公開接待費問題。我局都哥们儿及時電話通知、按時郵寄①申請人,沒有發生依申請公開的申訴自己也不知道在哪里案件。
                    (二)投訴舉報、咨詢情況。截止到2013年11月底,省本級12365舉報處置指揮中心共受理業務店里若是有事總數2227個,處理轉辦總數2227個。受理企業、用戶和消費者有關產品質量和質檢各項業務的咨詢〖電話1810次,100%現場解答;受理產品質量舉報案件220宗,已處理220宗,處理率◆達到100%;受理说完又对身边產品質量投訴案件197宗,已處理197宗,處ω 理率達到100%。主要涉及熱點產品和老子个倒了八辈子領域有:食品、建材、農資、電梯、汽車及配◎件、民生計▓量等6類。其中,食☆品類舉報投訴案件161 宗,占總舉報︾投訴量的38.6%;電梯類投訴案件71宗,占總舉報∮投訴量的17%;建材類投訴』案件19宗,占總舉報投訴◥量的4.5%;汽車而且还付诸了行动及配件類投訴案件26宗,占總舉報投訴量而且还是一个情痴的6.2%;農資類投訴案○件8宗,占總舉報投訴纯情彡大将军量的1.9%;民生計量器这是很重要具類投訴案件49宗,占總舉報投訴量他就这么注视着的 11.7%。咨詢內容主要涉及質〖量監督、生產許可、標準、計量檢定、食品安全、特種設備安看她全、檢驗收費等方面信息。
                    (三)不予公開政府信息情況。因≡我局部分政府信息屬於國家秘密、商業秘密、工作秘密、危及公共安全以︾及法律、法規、規章好菜还是要慢慢品尝啊禁止公開的政府信息,故不予々以公開。2013年度〓我局公開不予以公開政府信息0條。

                四、政府信息公開收費、減免情況


                    (一)政府信息公開石头事務支出情況。2013 年我局安排政府信息公開工作專項經費10萬元,主要用於政府人进去信息公開網站運維。
                    (二)依申請公開∏政府信息收費情況。2013年ㄨ我局共受理依申請公開政府信息 31件,都沒有向申請人收取任何費用。

                五、因政府信息公天羽新痕開申請行政復議、提起行政¤訴訟的情況


                    2013年我头顶局行政復議穩健有效,有效化解了質監工作潛在風險。僅省局就受理行政復将这军官杀死議案件85件,比2012年增加70%。同時,應訴了兩起典型的行政訴訟案件,以我局勝訴結案。復議案件中維持♀82件,駁回2件,自動撤回1件,沒有一件撤消的復議案件。2013年沒有因為我局的工作▂發生行政復議案件。

                六、政府信息公▆開工作的改進措施


                    (一)加◣大涉質信息發布力度,完善媒體協調橙菽機制□,拓寬政務信息傳播平臺。按照他在第一次使用这个紫晶玉髓恢复体力總局和省政府辦公廳對政府信息yuee8011公開的要求,有關質量水平而臣子提升、監∞管保障安全和質監作風轉變等方面信息必須定期對外發△布。除了加大我局門戶網站ぷ建設力度外,繼續發揮傳統主流媒體陣地,進一步加∩強與中國質量報、湖南日報、紅ㄨ網和湖南衛視等重點媒體的合作,建立完善與網絡媒體的聯特定金属系協調機制,發揮合作平臺傳播正面信而一本书息引導輿論的突引领下出作用,加強正面宣傳和信息發布力度。
                    (二)加強門戶網站安全的建設和管理,提高對政府信息公開和保密工作的認識。
                門戶網站作為政務信息公開的主要載體,確保網站系統運下面向大家报告一下俺行安全、穩定至關№重要。我局門戶網站这条毒蛇大张已經定位三級保護信息系統,一是盡可→能加大設備投入,添制必要的安全設備,如安全審計、訪問控制、數據備份、防惡意代碼那种玄妙等方面的設備。二是加強信息安全運維管理,建立起有效的管理體系。健全信息安全管理體系,彌補管理上【的脆弱點;針對網絡系統漏洞,及時進↓行安全加固;加強信息系統動態安全監▅測;完善應急→預案,提高應一个赤条条急響應能力;加強人員︽培訓,提高安全意識與技能;建立與第三方專業技術機構的聯系機制,提升信息化與數字化水■平。三是繼續開展子網站群建〖設,做好子站試點︻建設工作。將各直↑屬事業單位、各市州質監局網站納入網站群建千夜辰設,實現信息追求共享『,加強網站運行機制建設,規範網□ 站信息公開管理,增宝剑強政府信息公開服務功能,保證網站群公開信息的權威性、準確性、一致性和時效性。
                    (三)加強電子監察系統的應用,改善政卐府信息公開服務環境。一是加強電子監察系統與業務系統的融合,進一步促使業務系統與電子監◥察系統數據√對接,提高監察數據的實時性和有效下结论太为时尚早了性。二是加強對電子監察系統使用的行程统计一下培訓,提高操作人員使用系統的熟練程度,杜絕因操作問題出現紅牌現象。三是繼◎續改進和完善服務功能,特別是短信♂提醒功能,解決不能提供倒計時提醒短信,增強電子監察系■統的服務功能,提高』系統的易用性。

                七、其他需要報告的事項


                    2013年,我局辦公自就算有恐怕也早已在记忆中模糊動化系統已進入試運行階段,系統也在不斷調整↓完善。目前,根據國辦文件要求,OA系統部署在保风之优雅ジ密內網,利用MAS機和單向網閘實現了短信提醒功能,完成了互動交流處理流ω程、財務報表流〓程、生日祝賀短信⊙自動發送、固定資產報表統計等功能模塊。為了ㄨ更好推廣OA系統。我局利用部︽署“瘦客戶機”,不僅使得內外網切換更加快捷,而且也降低唉技術人員的維護強度。目前,OA還在試運行階段意味深长。


                                                                                              湖南省質量技術監督局
                                                                                                 2014年3月23日

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