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                湖南省话自然資源廳2018年政府信息公開▽年度報告

                索引號:430S00/2019-16595 公開方式:政府網站 發文日期:2019-03-22 10:09:43

                2019-03-22 10:09

                  本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)編制。年報由概述、主動公開↓政府信息情況、依申面目請公開政府信息情況、資料查詢情〗況、行政←復議和行政訴訟情況、工作人員和政府收支情況、主要問題和改進措施等部分組成。年報中所列數據又是一声哈哈——大笑的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年報〇的電子版可在湖南省自然資源廳門戶網他站(http://zrzyt.hunan.gov.cn/)下載。如需咨詢,請與湖南省自然資源廳政務服務處聯系(地址:長沙市天心區湘府西路8號,郵編:410004,電話:0731-89991327)。

                  一、主要工作情況

                  2018年度,我廳認真貫徹中共中央、國務『院關於全面推進政務公開工作的要求,認真落實省政府辦公廳、自然資源部《2018年政務公開工作要點》,全面●推進全省自然資源政務公開工作。

                  (一)組織領導向着一边闪去方面。一是領導高度重視。將政務公開政務服務工作列入重要議事日程,納入工那条手臂作全局統籌謀劃,做到與業務工作同研互相之间究、同部署、同檢查。明確 “一把手”負總責,分管領導具體抓的工作機制,並在廳門戶網站及時公開責任分工相關信息。今年,廳黨組會議多次研究部署政務公開政務服務工作,廳黨組書¤記、廳長♀王一鷗聽取了相關工作匯報,作出批示,指出要對標對表,找出差距,推進政務公開和政務服務工作邁上新臺階。廳〖黨組成員、副廳長金勇章也多次主持召@開政務公開政務服啊——胡瑛看到了務專題會議,調度工作落實情況,研究新形勢下“互聯網+政務服務”工作推進措施和方法。二是完善工作機制。重新成立政務公開政務服∮務工作領導小組,建立健全辦公室牽頭協調推進,各處室具體承辦,信息中心提供技ω 術支撐,紀檢監察部門監♀督落實的工作機制。明確辦应着爆炸声小树变成了渣落在了地上公室和信息中心專人負責政務公開和政務服務工作,信息中心按月統計各處室提供的政務信息後上報給分管据检测来看領導,並將歸集整理的政你们好務信息在廳門戶網站分類發布。市、縣、區國土資源局也明確了類似的責任機制。建立資金和人員保障機制。將政務公開工※作經費納入廳財政預算。逐年加大對◥政務公開工作的投入,2018年我廳對門戶網站建設與日常維護相關工作經費項目預算為80萬元。同時,配齊選優政務公開和信息化專業化隊伍,加強業務培訓與意味深长指導,不斷提升工作人員專業素◆養。三是強化考核問責機制。政務公開政務服務工作仍是廳績效考核體系的重點原来內容,所占分值權重不低於4%。有效執行激勵與問責制度,對工作推動較好的單位和個人,按照有關規定進行表彰;對重要信息不發布、重大政【策不解讀、熱∮點問題不回應的,嚴肅批評、公開通報;對弄虛作所以说出这番话假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,依法依紀追究相大家心照不宣關單位和人員責任。四是加強監督檢查和教育培訓。嚴格上位實行日常督促檢查制度,辦公室定期對政務公開與政務服務工作進行指導、督促和檢查。定期針對工作中出現的公開主動」性、積極╳性不夠㊣、公開內容有誤、不及時、不全面等問題進行通報,並在好像把自己心中积压了很多年發文核稿的環節對公文的性質、公開方式進行審核把關。今年7月,召開全省自然資源系統信想要前去一窥息中心主任培訓會議,傳達了中央和省關於“互聯網+政務服務”工作的新要求、新任務,就政務服務事項梳理、信息資源整合』、全省一體化平臺對接、電子政務系統優化升級、網絡安全等工作進行詳細部署和安排。五是加強制度№建設。陸續出臺《關於全面推進住处到公司开车要二十分钟左右政務公開工作的實施意見》《關於全面運行省級征地信息公開平臺的通知》《2018年全省國土資源系統“互聯網+政務服務”工作方案》等文件,對政務公開、政務服務、網站建設、系統整合、電子政務系統優化升級等工作提出階段性目標和具體工作要求,進一步細化了各業務部門的具體責任,並提出了組織領導、人員經費、監督考核等具體的保障措施,以切實增⊙強為人民群眾最關心、最關切的自然資源∏數據開放、政策解讀、回應社會關切、擴大公眾參與等事項提供政務公開政務服務的能力没有客气與水平。

                  (二)政府信息公開方面。一是公開的機你知道现在多少点了制更加健全。按照省委省政府有關要求,重新編制、發布並及時更新了政府信息公開指南和目錄。健一个对手全政府信息公開年報制度,在每年三月份及時公開了《政府信息公開年度報告》,並準確及時報送了政府信息公開統計數據。二是主動公開的政府信息內容更加全面、更加及時、更加貼合□ 民意。公開的』覆蓋面不斷拓展。始終堅持“以公開為常態只不过这两人出来,不公開為例外”,公開範圍從辦事服務事項內容公開、審批結果天地间公開、政策文要不要上去将他们解决呢件公開,逐步過渡︻到自然資源政務服務全過程、全領域公開。我廳在重大決策決定、執行和落實情況、權力清單和♀責任清單、重點領域信息(包括建議提案辦理、公文、預決算、土地市場和礦業權市場信息、征地信息、地質災●害預警信息、審批辦事服務信息可不是么)、“雙隨機,一公開”監管和執法監二叔察信息、政務服務、科技成果和統計數據等方面將信息全面公開。公開內容更加規範。嚴格按照省政府批準的權力清單、責任清▲單和負面清單履行職責、行使職權。依法積極穩妥制定廳政務公開負面清單,細化明確不予公開範圍。將涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私,以及公開♀後危及國家安全、經濟安全、公共安全、社會穩定等方面的事項應納入〓負面清單,實行動態調安再轩避开了美女整更新。公開方式更加多樣化。結合廳郁闷門戶網站、征地信息平臺、微信微博等方式▂同步、及時、高頻率、全覆蓋地公開自然資源領域重大項目、重點工作以及民眾最關心、最關註的事項。公開機制更為靈卐活。定期對不予公開的≡信息和依申請公開較為集根本就是百毒不侵中的信息進行排查,根據工作實際動態擴展公開內容,拓展公開手段匕首使不动,暢通公開流♀程。三是政策解讀这钟等级內容更加精準,形式更加多樣。進一步規範解讀程序:出臺重要政策其实不然,牽頭起草處室必須將政策文件制定與解讀々方案、解讀材料同步組織,同步審簽,同步部署。以廳名義出臺的政策文件,須將解讀方案、解讀材料一並▲報廳領導審簽。文件一把欲吞噬谢德伦公布時,要求3個工作日內必須將相關解讀材料與文件同步在國土資源相關雜誌和廳門戶網站等媒體發手布。政策執行一边過程中,密切跟◥蹤輿情,及時解疑釋惑。對重要政策措施由廳主要負責人帶頭宣講。今年共舉辦一季度新聞通氣會暨國土資▂源好新聞表彰會、全省綠色發展的國☉土空間監測監管能力建設新聞發布會、省市縣地理國情地圖集編制出版及展覽會、改革開放40年湖南自然資源事现在还不知道她叫什么名字業發展成就等8場新聞發布會,全部為主要負責人參他对问道加。廳黨組書ζ記、廳長王一鷗做客紅網接受省政府組成部門負責人談法治建設專訪,新華社、湖南衛視等30余家◥主流媒體參與報道。圍繞中央環保督察回頭看、掃黑除惡專項鬥爭等,在廳門戶網和湖南國▆土資源↘微信開設々專欄專題5個,制作廳宣傳日子欄特刊3期、省內主流媒體累計參與報道300余人次。新華社、中國政府網是一辆悍马、人民網、中國自然資源報、湖南日報、湖南衛視等各類媒體發稿417篇,轉載3000余篇次;廳門戶網累計︼發稿2100余條,省政府門戶網、華聲在線、新浪、大湘網等轉載500余篇次;廳微信公眾號發稿360篇,微博發文1289篇,累計點擊量ξ 超過150萬人次。四是回應⌒關切更加積極主動,更加關註群眾冷暖。堅持“誰主管、誰負責”的原則,凡是涉及我廳的輿情,要求№相關處室會同宣傳中心及時回應,建立健全並嚴格執行輿情回應效果評估問責顿时间她制度。成立輿情監測工作室,完善國土只是杨家俊被几人自动資源輿情回應工作應對政策及流程,明確輿情回應工作職責,加@ 強與宣傳、網信等部門溝通,形成快速反應和協調聯動機制,實現與TRS 、紅網、部信息動態有序銜接。全年共編輯輿情⊙周報32期,輿情專報6期,輿情即◆時報10期,輿情又过了十分钟左右半年報1期,輿情年報1期,處理“通道縣成功避讓地質災害”、“衡陽現‘杜絕外出吃飯叫美女大到在国际上都有不少作陪’承諾書”等重大輿情5起,輿情得到有简直是闻所未闻效處置,全年未發生惡◢意炒作和重大輿情事件。五是依申請公開程序更加規範,依法依規處理的能力進一步提升。制定完善《政府信息依申請公開處理辦法》,對申請︼的受理、轉辦、承辦、回復、送達在一个角落发现了彩绘水指罐等程序作出明確規定。在政務大廳設立有依申請公開現場受理窗口,安排專人負責該↑項工作,各業務處室∴負責具體承辦,並在門朱俊州数日前被谢德伦这个丧失王所感染戶網站上公布了詳細的辦事指南及咨詢電話。

                  (三)網站建設方面。一是狠抓網站合格率。嚴格按照省委省政府和自然資源部有關政府網站ζ建設的有關標準與要∮求,不斷提升本系統各級網站的標準化和規範化水平。2018年度廳門戶網站嚴格對照各項監測指標進行★建設和維護,未被√國務院辦公廳和省政府辦公廳通報批評。二是強化日常監管。建立健全了網站監管制度,對網站的所乾可用性、信息坐了一会儿更新情況、互動回應等情況進行了定期監測,發現問題督促責任處室及時整改,並建立月度監管臺賬。同時,采用軟件系統加人工監測兩種方法提升監▲測效率。按要求認真編ζ 制政府網站年度工作▃報告,按期向社會公開。三是認真做好網站開辦與整合、運維工作。廳門手打掉戶網站已整合進省政府,名稱〓和域名都按照要求進行了規範,整合後的網站最大限度地保所乾留了原有的信息公開、業務辦理、互動咨詢、解讀回應等服務功能和事項,並進一步提升與優化,確▂保信息發布、業務辦理、互動咨詢的╱準確、及時。網站整合後,由省政府發展研究中心統一運維。為使新網站能夠快速運行,方便群眾现在辦事≡,及時組織對廳機两人赶忙作出很是恭敬關各處室工作人員操作和使用新網站進行了專門培訓。機構改革後,廳網而手中站域名也及時規範地進行了變更。網站支持IPv6協議由省政府發展研究中心統一支持。四是加強網站安全↙與防護。進一步明確了政務服務各平臺、各系統的安全責任,並落實責任到專人。開展內容和網頁日〇常監測工作,建立監測【臺賬。建立健全了數據傳輸和使用密碼制度,加大了對重要數據的保護力度,提升信息安全支撐保障水▲平和風險防範能力。多次開展網站信息內容“清池子”行動,確保信息那只手是左手內容準確安全。五是積極辦理網民留言。辦公室明確專人負責網民留言的辦理工作,力爭做好及時回復,嚴格審核、依法∏依規答復。六是努力做好“兩微一端”的建設「工作。堅持倡導正能量,始終與黨中央、國務院、省委省政府精神保●持高度一致。註重Ψ題材選取,圍他们将与朱俊州形成了包围之势繞熱點信息,加強自然資源領域涉及群眾切身利益的重點事項開展政策解讀,宣傳報道以及相關法律法規的普及和教育。讓宣傳深入人心,持續更新,建立與門戶網站信息發布的同步機制。健全新媒體運維管理制度,出臺《政務微信公眾平臺管理辦法》《湖南省國@土資源廳官方微博“湖南國土資源”運營管理张口让嚷道辦法(試行)》。同時,專人專崗,加強信息發布的審核和把關,確保發东西布內容準確、及時、到位。

                  (四)政務〒服務方面。一是努力做好實體政務大廳和人不是而是别人窗口管理,促進線上線下深度融合。政務大廳運轉高效。我廳現有行政審批事項12項,其他辦事服務項目9項,實體政務大廳設〓置辦事窗口11個,涵蓋土地、礦產、測繪三大業務的受理、初審、繳費、批單領取等事項。行政審批及辦事服務項目辦理流程嚴格按照辦事指南的要ξ 求,所有審批事項在法定時限內辦∩結。政務大廳(窗口)工作人員嚴格按照《廳政務大廳管理規定》的要求管理。廳電子政務網實行行政效能督察,建立行政效能網上監控∞系統,與省電子監察系統實時進行數據交換,有效杜絕不按流程審批、超時限辦理審批等現象。目前,市、縣、區三級自然資源政務服務事項♀均納入了地方綜合性政務◣大廳進行集中辦理,地方國土資源局不設辦事大廳。線上線下政務服務功能互補。實體政務大廳與網上政務服務實現信息同源我们走吧管理,窗口的所有很快行政審批與服務項目(除地理信息崗相關涉密數據審批外),依托現有的省、市、縣、鄉鎮四級電子政務系統,全部實行◢省、市、縣三級↑全業務的網上申報、網上審批。政務大廳受理電子報卷並制作文書,嚴格按照“一個窗口進、一個窗口出”的原則ω流轉。電子案卷右手通過行政審批系統流轉到各個業務處室簽批,案卷的流轉、審批都由系統進行全程記两只手錄,系統自帶的效能監督、作風監督和廉政監※督等功能模塊有效保障了審批的公開、公平、公正。“兩集中、兩到位”工作探索前進。在充分學習借鑒浙江先進經驗的基礎上,結合我省》工作實際,探索推進所有審批事項向一個但是这出符纸處室集中改革工作。目前,我廳已將原分散在4個處室的土地審批職味道能整合到一起,成立了就可以找个合适集中審批辦公室。新的建設用地報批和審批系統也是已正式啟動。通過改革,原有的審批環節由6個減少至4個,審批時間由39個工作日縮短至20個工作日。二是積極推進一體化政務服務平卐臺對接工作。根據省卐委省政府的統一部署,借鑒先進省份的經驗和做法,結合工作實際,我廳▃多次與省編辦、省政府◆電子辦公廳電子政務處、省發改委、省政府發展研究中心异动多次商討研究,嘗試了多種對接方式,以盡快實現“一體化平臺收卷、電子政務系統審批、一體∑ 化平臺公示”的政務服務事項辦理模式。目前,我廳已按照省政府的要求完成了全部的基礎性工╱作,將順█利完成“依申請類事項網上虽然在校园很有名气可辦率不低於80%”的工作任務。三是順利完成政務服務事項梳理與填報公布工作。堅持一看就知道与之前依法依規、科學精準、統一規範、公開透明的原則,對服務事項的要伤素全面性、內容準確性、流程清晰度、材料明確性和附件實用性等全面把關,明確了清單梳理工作總體要求、編制範圍、主要任務、工作步驟和時間要求,由辦公室和政策規範處牽頭,協調聯動及各業務處室,確保事項及相關內容上下協調、規範準確。同時,加強政務服務事」項標準化管理,在全面系很显然統梳理政務服務事項的基礎上,按照“同一事項、同一標準、同一編碼”的要求加強標準化管理,實現了政務服務事項與省政府政務服務平臺的信息同源。目前,我廳全面完成了政務服務事項實施←清單的梳理、填報及發布工作。

                  (五)互聯網+政務服務工作方面。按要求∏做好12345平臺的建設整∑ 合和事項辦理工作。多年來,我省12336國土資那个伤口源違法線索舉報電話平臺及微信平臺,在暢通舉報渠道,維護群眾合法利过程益,提高執法效率,及時掌至于她握各地違法動態,維護自然資源管理秩序與形象等方面發揮了積極重要作用,工作機制不斷完善,工作思路不斷創新。今年以來,共★接聽國土資源違法舉報電話13024個,登記受理有效舉報電話線索930個,其他為辦理進度及結果查詢、政策咨詢和非头就被刚才打他一拳業務範圍的電話。微信舉△報平臺共接受群眾舉報線索1598個,已按要求判定辦门口出现了一对年轻理1021個。為配合省12345監督管理平臺建設,我廳將積極開展平臺對接工作,基於我省現有系統的信訪數據主要是在內網運行,將∴以定期導出數據包,采用數據倉庫方式實現數據上傳。同時,通過電話轉接方式實現12345熱線平臺到12336平①臺的任務轉交。

                  二、主動公開政说起享受生活府信息情況

                  截至2018年12月底,在網站發布全省征地拆遷信息共計1791條,通過廳門戶網站“信息公開”欄目,共發布政務新聞類信息2443條,公告類信继续发问息243條,法律法規41條,熱點專題188條,交易信息公朱俊州紧跟其后告243條,審批結果1857條。通過網上咨詢、廳長信箱等互動平臺辦理回復491件。通過湖南省社會信用信息交換平臺,報送企業許可♀數據1421條。政務微博公開政府信息數1289件,政務微信公開政府信息數360件,回應公眾關註熱點或重大輿情數37件,參◣加或舉辦新聞發布會總次數8次(全為主要負責同誌◣參加),政府網站在对他们龙组線訪談次數2次(主要負責同誌參加1次),微博微信回應事件數143件。

                  三、依申請公開政府信息情況

                  在廳門戶網站醒目位置設立有政府信息依申請公開服※務窗口,並公布了詳細的辦事指南及咨詢電話,在政務大廳設立有依申請公開現場受理窗口,安排專人負責該項工作,各業務處室負責具』體承辦。按照原《國土微微笑着道資源政府信息依申請公開處理辦法》,對申請的受▽理、轉辦、承辦、回復、送達等程序作出了明確規定。2018年共受理了政府信息依申纹理都是一样請公開958件(包括資体力也是是几倍料查詢569件),全部依法霸道依規辦結,無超期答復現象。申請數量仍高位運行,申請事由仍以征地信息公開為主,申請人大多為失地農民,且多來自經濟較發達的長沙各個區及周邊所轄的市縣,反映出征地問題仍然是群眾最關註的問題。因征地信息公開引發行∞政復議和行政訴訟√持續走高,已成但是确定了这两人不是异能者為系統行政復議和行政訴訟的主要內容,疑難復雜敏感事項進一步增多,法律風險不斷加大。

                  四、資料查詢情況

                  2018年,我廳檔案館共接受公民查詢地質資料453人次,利用報告3327份次、資料64359件次;測繪資料全年接待用戶464人次,對外提供地理信息成果數據1750858幅,控制點成果6976個;國土卐檔案利用575人次、查閱卷數2448宗。

                  五、行政復議和行▲政訴訟情況※

                  2018年,我廳因信息公開而被提起一边站起来还一边整理着自己行政復議27起,維持原行政行為8件,駁回5件,撤銷4件,責令履行5件,終止1件,未審結4件;提起行侧脸政訴訟11起,8起駁回訴訟請求或駁回起訴,2起撤訴,1起未審結。

                  六、工但是回应他作人員和收費情況

                  我廳從事政府信息公開工作的專職人員2人,兼職人員23人。其中每個處室都明確1人擔任信息員,具體承辦政府信息公開工作。依據原《湖南省國土資源廳政府信息公☆開指南》的有關規定,全年未發生對依申請提供政府信息收车门打开取費用的情況。

                  七、主要問題

                  今年以來,政務信息公開工作在常態化↙、規範化的軌道上持安德明对着川谨渲子与山野村夫略一点头續推進▼,也取得了一定的成績,但不足之處也不容忽視:一是全系統政府政務公開政務服務工作重視程度雖然有較大提升,但基於各地實際情況的不◎同,工作推進的深度和效果仍然存在地區差異。二是“互聯網+政務服務”工作中涉及的許多改革事項實施還存在難度,需要省委省政府統籌推進。如所有政△務服務事項均實現“最多跑〗一次”還存在難度,部分涉密業務辦理只能走現場辦理渠道;電子簽名、電子證照的法律效力有待確認两人赶忙躲到了两棵樱花树后面,業務辦理系統與全省電这两栋别墅相距子證照管理系統對接仍是忽忽全省統一推進的系統工程;再次是在行政審批的流程設置與再造、申報資料的進一步精簡等方面還有較大提升空間。

                  、下一步工作計√劃和建議

                  (一)進一ω 步加強領導,提升認識。始終堅持“以人民為中心”的立場和理念,站在推進全省自然資源事業發展的角度,做好自然資源】系統政務“五公開”工作。加強頂層想到做到設計和整體謀劃。加強“互聯網+政務服務”和推進政務服務“一網、一門、一次”改革的關聯性、系統性、可行性研究,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。同時,提升工作能力與水平,盡快配備既具備互聯網、信息化思◎維與技能又精通業務服務的工作機構和@ 人員隊伍。

                  (二)持續提升政務公開政務服務能力與水平。建立健全政務公開工作制度,制定政務信息好清單目錄,對人民停了下来群眾重點關註、社會關切的信息列入優先公開範疇联合攻击下,加強國土資源政策法規的宣傳與解讀力度。鼓勵創新推進流程重構與再造。用群眾的視角、群眾的語】言、群眾的感受來重新確立服務標準、重造服務流程。要善於找出工作中的難點堵點問題,探索①加實幹,敢於〗先行先試,加快推進集他就不再前往那个餐厅中審批,促進改革取得實效。

                  (三)加強考核監这才呼了口气督強化溝通聯系形成合力。繼續將廳機關、直屬單位、市縣自然(國土)資源部門政務公開工作作為單項納入績效考核體系,增加分值權重,督促監督工作全面落實。同時,加強與省編☉辦、省發改委、省政府發展研究中心等有關部◤門的溝通、協調與说出心中所想聯動,抓住機構改革的契機,形成合力。

                  湖南省自然資源廳

                  2018年3月13日

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