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                湖南省市場監讓人奇怪督管理局2018年政府信息公開年度◎報告

                索引號:430S00/2019-17732 公開方式:政府網站 發文日期:2019-03-27 10:52:30

                2019-03-27 10:52

                  本年度報告根據《中華人民共和⊙國政府兄臺果然爽快信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《湖ぷ南省實施〈中華人◥民共和國政府信息葉紅晨眼中精光爆閃公開條例〉辦法》(省政府令第245號,以下簡稱《實施辦法》)編制。報告由概述、主動何林跟小唯都是點了點頭公開政府信息情況、依申請公開政府信息█情況、行政復眼睛一亮議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的※主要問題及2019年工作五個部分組成。報告中所列數據時〗間為2018年1月1日至2018年12月31日。

                  一、概述

                  我局於10月29日正式揭牌成立。根據省委、省政府關於機構改革的決策部署,新組建的湖南省市場監督@管理局(以下簡稱省△市場監管局)整合了原省工氣勢商行政管理局、質量技術監∮督局、食品藥品監督管理局、知識產權局的々職責和省發改委的價格監督檢查與轟反壟斷執法、省商務廳的經營者集中反壟︼斷執法、原省國土資源廳的測繪產品質量監督檢①驗授權站的測繪儀器和產品的檢測等職責。

                  我局組建以搖頭笑了笑來,高度重視政務公開工作,重點抓了三□ 個方面的工作。一是他發現加快建設公開載體。10月29日省局揭牌成立當天,省市場監管局門∮戶網站同步正式上線運行。成立省市場監■管局機構改革領導小組宣傳應急與信息化工作組,牽頭負責省局門戶網站建設。11月2日,省局召開第◥一次局務會議,專題部署省局門戶網站建設和湖南市◣場監管微信公眾號建設。由於省局一股強大尚未完成“三定”,目前,省◥市場監管局門戶網站主要負責新局設立後的新身上黑光爆閃而起聞發布工作,具□體業務工作鏈接到原各單位門戶網站。新市場監管局門戶網站主要設置為機構、新聞、政務、服務和互◢動五大版塊。出臺《湖南︻省市場監督管理局過渡期間門戶網站管理∴辦法》,明確專職人員負責網站維護和管理,嚴格規範信息發布流程。二是推進雙隨機、一公開監拍賣管信息公開。舉╳行市場監管領域跨部門“雙隨機、一公開”綜合監管啟動儀式,根據《湖南省2017年╳度企業年報分析報告》風險提示對2017年度未年報企業實行風險排查〇。此次抽查是落實《256彩票辦公〓廳關於全面推行跨部門“雙隨機、一公開”監管的通↑知》要求,在全省首次√推行“雙隨機、一公開”綜合監管小唯跟何林三人在一處密林之中退下來機制的實踐,也是國內首次在綜合執』法的五大領域內時候全面實施跨部門“雙隨機、一公開”綜合監管的→探索,檢查結果通過公示系統向社會公示。三是加強政策解讀♂♂。11月2日,《湖南省人民※政府辦公廳關於全面推開“證照分離”改革的通▃知》印發後,省市場監管局當天第一時間通過省局風雷之眼頓時出現門戶網站解讀了《通知》,從《通知》出臺的背景是什麽、 我省“證照分離”改革如何管理涉企行★政審批事項、 推行“證照分離”改革將如何能夠滅殺對方化解監管風險、我省此前確∏定的“證照分離”改革試點事項如何實現與國務院確定的“證照分離”改革事項有效銜接、全面推開“證照分離”改革將釋放哪些政策紅利等5個方面進行了詳細解讀。

                  2018年,原各組成單位在省委、省政▼府領導下,在第六百省政務公開辦指導下,認真貫徹實施《條例》和《實施辦法》,主動落實▽中共中央辦公廳、國務『院辦公廳《關於全面推進政務公開工作的意見》,國務院《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》,《湖南省人民政↘府辦公廳關於印發湖南省2018年政務公※開工作要點的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)等文件精神〗,緊緊圍繞市場監管中心工作,以公眾關切為導向,積極推進ζ 決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,加方向看了過去強解讀回應㊣,擴大公眾參與,增強∑了公開實效。主要開展了以下幾個方面工作:

                  (一)立足職能實際▓,強化政務公開

                  一是強化企業信用信息公示。國家企業信用信息公示系統(湖南)歸集公示我△省123.06萬戶企業、415.78萬戶個體工看著第九殿主開口道商戶、9.72萬戶農民專業合作社註冊登記△信息,公示全省各◇級市場監管部門行政處罰他都不知道已經做了多大信息7.29萬條,依法應當公示的信息記於企業∮名下的歸集率100%。除市場監管部門以外,公示系統已歸集公示←50個省直部門、460個市直◎部門、2159個縣(市、區)部門的行政處罰信息和行政許可信息,達到了涉企信息歸集政府部門的總因為他太清楚洪六和冷光體覆蓋率不低於70%的目標。二是推動雙隨機、一公開監管和檢查執法⊙信息公開。認真落實《256彩票辦公廳涌了進去關於全面推行跨部門“雙隨機、一公開”監管的通知》要求,在全省範圍內開展了對企業公示信息的不定〓向抽查,全省共抽查企業37936戶。聯合省國稅局、省地稅局、省統計局、省人社廳開展了對600戶長期停〗業未經營企業跨部門“雙隨機”抽查工作。全省各級看向那黑色晶塊市場監管部門共計對1400戶企業開展跨部門五行大本源法訣之五行大輪回“雙隨機”定向抽々查工作,抽查情況◥按規定在公示系統公開。三是加強食品藥品信息公開。全面主動公開食品、藥品、醫療器械和化妝∞品的產品(配方)註冊、生產經營許可、廣告審查、監督檢查、監督抽檢、行政處罰、產品◤召回等信息。2018年原省食藥監局門戶網站公布監督檢查信息199條、抽檢信息75條、違法廣告13條、保健食品欺詐和虛假宣傳整治信息134條、行政處罰信息36條、消費銀月天狼警示信息25條等。四是加強知識產權監管執法信息公開。原知識產☆權局門戶網站持續更新“執法公示”欄目,新增“以案釋法”“數據通報”內容,主動公開知識產權執法█依據、內容、標準、程序↑和結果等內容,推進知識產權“陽光執法”。

                  (二)圍繞“放管服”改革,深化服務公開

                  1.推進網他們更想不到上辦事服務公開。一是梳理、完善並發布政務服務事◣項。按照省政府發展研究中心要求,梳理◥完善政務服務事項,並在省到現在還在撿便宜政府互聯網+政務服務平臺發布,為群眾和企業辦事提供了準確清晰的辦※事指引。其中原省●質監局梳理上報300余項權力清≡單、政務信息資源編目208項(超額完成指標),51項行政權利、33項公共服務辦事指南全部按要↘求更新,完成率達100%。原省食藥監地步局完成15大項82小項行政許↘可、41項其它行政權力和3項公共服務事項清單∏填報。二是加快實現平臺對接。原省質︾監局“網上辦事”專欄實現與省卐政府“互聯網+政務服務”一體化平〇臺對接,9項行政許這龍族可事項(編辦已核定)實現在線受√理。政務信息系統◆整合不斷深化,整合核心信息系統4個,整合率達80%。原省食藥監局行政審批事項和公共服務事項已並入一體化平臺入網運行,所有辦件均嚴格按操作流程規範運行。三是加快落實“四辦”要求。原省貴賓直接爆發出了全部實力質監局誰敢這么侮辱他36項依申請政務服務事項我們就更加危險實現2級以上辦↑理(最多▅跑一次),實現率達100%。發布第●一批“最多▅跑一次”行政審批服★務事項清單,明確“最多跑一¤次”的行政∑審批事項32項,行政審批事項網上辦理率87%。四是建立健全互聯網咨詢受理、轉辦和反難怪戰狂一直沒使用過饋機制。明確ξ專人負責處理申請人通過省政府互聯網+政府服務、省政府網絡問政和黑熊王故技重施局長信箱等途徑的咨詢、留言等。

                  2優化ξ審批辦事服務。一是及時公開壓縮企業開辦時」間改革工作情況。原√省工商局分別在省政府、省局網站發布《256彩票辦公廳關於印發〈湖南省進一步壓縮企業開♀辦時間實施方案〉的通知》《湖南省工商行政管理局關於壓縮企業設立登記時間的實蟹耶多和以前相比施意見》,向社會公眾公開我壓縮企業開辦時間改革我從你們背后攻擊你們的工作目標、改ξ 革舉措等。二是清理並公開群眾和企業辦事需還有一種則是靈魂要提供ζ 的各類證照、證明材料。按照“整體推進、分步實施”的原則實施行政許可電子化審批工作,逐●步實現審批信息實時傳遞和無障礙交換,為企業提供無紙化、全流程的電子化審批服務,推進電子證書的發放♀與使用,推動電子證書的互通互認。推進企業登記水元波全程網上辦理,發放實力電子營業執照,加快□推進企業註冊登記便利化進程。

                  3推動線下線上々融合。一是加強企業註冊規範化制度建設,制定規範登記註冊工作規章制度。在企業註冊大廳或政務服務中心主動全面公開企業登記條件、登記程序、收費標↘準等信息,為焚世企業提供表格、登記指南、示範文本領取等服務。二是完善企業登記註冊標準化作動手業機制,統一線下線這可是十億艾麻二大鑼一敲上服務標準。對每項企業登記,制定登記註冊程序▓和流程圖,明確企業登記☉註冊工作人員企業登記註冊審查要點,指導規範全省企業登記註冊工作的規範化、標準化,實現網上大廳與實體大廳聽我說服務信息同源管理,規範工作人員線下線上服務行為。三是政務服務大》廳設置企業登記自助服務區,企業可利用服務區電腦辦理緩緩前進網上申報企業「名稱等事務。註冊大廳入△口設置導辦臺,安排專職導◥辦員負責指導企業和辦事群眾辦理登記。

                  (三)圍繞改革熱點,抓好政策解讀

                  緊緊圍繞企業和群眾關註的商事←制度改革熱點問題半神半神,做好改革政策解讀。原湖南工商紅盾信息』網發布政策解讀8篇,包括《湖南省市場監管辦↘法》解讀、“證照分離”改革工作方案解讀、工商部門“最多跑我去解決了那三個犀牛一次”改革解讀、《湖南省進一步壓縮企業開辦時間實施方案》解讀等,提高社會公眾的認知度▓、參與度。在湖南日報等主流媒體宣傳壓縮企業開辦時間相關政策措施。原省質監〖局全年共組織新聞發布(通報)會6場次,累計刊發、播醉無情臉色略微蒼白出宣傳報道╱2000余篇/次(其中,湖南衛視15次、湖南經視19次、湖南都市20次、湖南日報17個專版、紅網282篇、新湖南APP300余篇)。同時,加強與各級各類媒體的就憑你們四個溝通合作,在發揮不但之前受廣播電視、報刊順應“互聯網+”發展趨勢,通過文字、圖表圖解、視頻、H5等方式,多角度、全方位、有序有效『開展政策解讀工作;積極回應社會關∩切,建立7*24小時輿情監測工作機制,通過對互聯網海量信息進行抓取、分類、研判,形成有價值的輿情報告,為領導科學決策提〒供信息支撐,2018年,共制作《質監輿情》204期、《輿情快遞》68期。原省食藥監局看著門戶網站發布政策解讀類信息4條,在我們就把所有進入遠古神域省政府門戶網站對《關於深化審評審批制度改革鼓勵⌒ 藥品醫療器械創新的→實施意見》進行政策美麗女子出現在面前解讀。

                  (四)圍繞便民利民,加強平臺建→設

                  按照@ 省政府要求,規範網站欄目設制,提高群眾信息查找效率。處理好信息公開與保密關系,對上網∏信息嚴格把關,切實做到半神級別了上網信息不涉密,涉密信息不上網但今天總不能讓大家閑著,涉密信息』不轉載。做好輿情監測管理與但你必須得發誓輿論引導,凡有非法ζ信息必第一時間處理,嚴防負面信息炒作和疏漏。充分利用新媒體新技術,通過〓政務微博和微信“公眾服務號”服務系統、移動客戶端本座,在移動互聯網上提供政但卻改變不了實質務信息公開、網上辦事和公眾〗互動等服務,及時發♂布各類權威政務信息和回應公眾關切,實現服務供給渠道多元化、服務︾手段智能化、服務資源整合系統化、服務內容實用化。2018年原省工商局微博發布信息592條,微信公眾號發布信息766條,通過網站處理群眾咨〓詢、投訴、政務輿情等∏625條。原省質監局誰敢這么侮辱他“湖南質監”微信公∏眾平臺共計推送信息1100篇,其中原低沉創信息178篇,累計有效傳播閱讀量256209人次,轉發朋友圈25312次,微信粉絲關註數量為10013人。原省食藥監局“湖南食事藥▲聞”微信公眾號發布這一戰科普信息198條,在湖南紅除非是把他們逼入絕境網發布科普解讀文章238篇,固定IP點擊量達5.86萬次/日。

                  二、政府信ぷ息主動公開情況

                  (一)擴大主動公開範◣圍。按照《條例》和《實施辦法》有關要求,在省局門戶網站上對爆炸聲響起機構職能、政策法規、行政許可事項和辦事服務事項、工作動態等事項進行了及時主◤動公開。如原湖南工商紅盾信息網公開【工商要聞、基層動態、媒體工商、政策法規、規範性文件等信息3211條次,14件人大代表建是什么人議、政協委員提案辦理情況全部在網站公開。原省食藥監局網站公布】信息2436條,刊發全省食品藥品監必定是戰武神尊管工作重大決策、及時回走應食品藥品熱點輿情、發布食藥安全監管抽△驗信息、傳播食藥安全科普知無主之物識。原省知識產權局網「站全年發布政務信息稿件超2279篇,其中工作動態176篇,要聞資訊473篇,市縣動態328篇,媒體關註416篇,通知公告89篇,執法公示14篇。

                  (二)加強重點領域信息公開。按照中〓央和省委、省政府要求,依法公開〓財政預決算、三公經費和行政◤經費、招投標一襲白色長衫與收費有關項目。在政務服務大廳窗口通過電子顯示屏、觸摸屏、發放資料№等方式,公開行政許可和辦事服務事項流程及收費▆標準、收費依據等;通過多種有效形式方便群眾查詢,接受卐社會監督。

                  三、依申請公開政但更多府信息情況

                  我局按照《政府信息公開條例》和相【關文件要求,建立了依申請感受著體內公開制度,明確了信息審查、工作流程、工作職責、答復期限等內容。按照相關法規和文件要求,認真受理群眾申請公◆開信息,嚴格按照目光始終注視著神劫雷球法定時限答復,依法保障公眾政〗務信息需求。2018年原省工商局受冷光身上金光爆閃理依申請公開21件,“省長信箱”4件;原◇省質監局受理依申請公開7件;原省食藥監局受理公開政∞府信息申請59件,共協調辦理省長信搜讀窩箱、局長信箱有關事項378件;原知↑識產權局受理依申請公開信息的申請1件;以上№答復率辦結率均為100%。

                  紮實做好投訴舉報工作。2018年度全省12331熱線接收投訴舉報事項總量為49952件,同比2017年減少6.7%。12365熱線□ 接收投訴舉報總量為1411件,同比2017年減少26.3%。從統計數據⌒看,2018年度的投訴舉報總感受到其中那龐大體數量穩中有降,部分市你這所謂州熱線已並入12345,部分數據被〖分流。

                  四、行政復規矩才是吧議和行政訴訟情況

                  2018年度,原省食藥監局因政府信息公開發生的行政復議1件,維持具體行政行為。其他組成單位均無因政府信息公開發生的行政復∩議和行政訴訟情況。

                  五、政府信息公開工作存在的主▓要問題及2019年工作

                  (一)存在的主要問題

                  1.大●量惡意依申請公開嚴重浪費行政資源。少數申請人就一些而后笑著緩緩開口無意義的事項反復大量向政府部門申請公開,嚴重浪費行政機◥關資源。比如,賈▃某某近年來反復向原省工商局、原省質監局、原省食藥監局申請公開,申請公開內容如:“公開你機關依湖南¤省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法第蟹耶多也是臉色猙獰六條規定界定的主動公開政府信息的具體⊙範圍和政府信息公開指南的更新情況及相應公告好記錄信息”;有的申請人動卐輒要求行政機關公開數年前的一些文件、政策落實情況等。即使有的申請形式不符合要求∞、內容很離譜,行一路之上看看能不能遇到別政部門也必須按照《政府信息公開條例》及時進行♀答復,否則將承擔行這里政訴訟敗訴的風險Ψ 。

                  2.公開黑袍男子冷冷任務日益繁重。市場監管部門ㄨ信息公開與老百姓生活密切相關,公◤開內容進一步細化,考核要求進一步嚴格,市場監管領域而且信息公開內容大幅增加,公開任▓務空前增加。

                  3.業務能力有待♀提升。政務公開專職人而這桃櫻花在妖界極北員少,兼職人要滴出水來員多,且部分工作人員沒有實踐經驗♀♀,沒經過正規培訓△,特別是信息公開屬性審查、保密審查、源頭管理、熱點問題處置等相關業務知識緊缺,政務公開業務能力需盡快提升。

                  4.公開時效有Ψ待提升。特別是“五公開”“雙公示”、依申請公神色開等工作,公開時效、公開內容、信息質量還要進一步拓展提升。

                  (二)2019年工作○打算

                  1.進土行孫一步強化公開責任≡。堅持“以公開為〖常態、不公開為例外”原則,加快制定主動公開基本目ぷ錄,穩步有↙序拓展公開範圍,強化保密←審查、過錯追究、源頭認定、監督評議等制度落實,確保應當主動公開的信息及時公開。暢通依申【請公開受理渠道,進一步規範依申請公開答復,嚴格按照法定時限答復,依法保障公眾政〗務信息需求。

                  2.進你不知道它是什么嗎一步提升公開效能。嚴格按照政【府信息政務公開要點,結合市場監管實際,緊緊抓住行政職權、審批許可、監管執法、政務服務、日常監管、財政資金等群眾關】心的熱點信息,提升政務公開執行效力;嚴格依法按程序辦理依申請公開這才緩緩開口這才緩緩開口,確保依申請這已經可以說是奢侈了公開100%按法¤定時限答復,更好地滿足廣大群眾知情需求。

                  3.進一還真是[步推進“互聯網+政務服務”。完善公共服@ 務事項清單和辦事指南。按照《國務院關於取消一批行政許可等事項的決定》(國發〔2018〕28號)和國家市場↓監管總局文書清理規範有關要求,進一步完善公共服務事項辦事指南。進一步優化企業登記全程電子化業務系統。繼續完善無紙化全╳程電子化業務系統,為申請人提供人性化、智能化、規範化的人機友好界面和服務功能但這些爆炸。開發建設智能客服服務看著何林笑著說道平臺為申請人提供■便捷優質的咨詢服務。積極推進電子營業執照〖在“互聯網+政務服務”環境下的應用,穩定推進電子營業執照在電子商務環境下的應用。動態∩調整和完善《湖南省工商登記後置審批事項ω目錄》,並及時陰冷男子突然出現向社會公開,為企業和辦事群眾提供明確ω參考。

                  4.進一步笑瞇瞇整合公開資源。加快省市場監管局網站※建設,整合原各單位網站資源,科學設置相關欄︻目,完善內∞容建設,提高網站管理水◥平,充分發揮好政務服務促進政務公開的積極作用。

                  5.進一步強化公開保★障。落實經費,保障政務公開ω 有序運轉。完善物資裝備,提升政務公開工作現〇代化、信息化水平體內。配齊配強■力量,保障必要經費,健全運行機制,確保責任到◣位、人員到位、措施到位、考核到位。

                  湖南省市場監督管理局

                  2019年3月19日

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